2020年，5G网络建设进入快车道，公共通信网络（以下简称公网）正以前所未有的态势飞速发展。近日有媒体报道称，相较于各大运营商积极投建运营的公网而言，专网领域的布局整体相对落后，还有待被5G技术的光芒点亮。

　　什么是专网？专网技术发展现状如何，和公网相比存在哪些差异？5G时代，专网技术将迎来怎样的发展机遇？科技日报记者就此采访了相关专家。

　　为特定用户提供安全可靠的服务

　　在生活中，人们用手机拨打电话、在网页上浏览资讯，借助的都是公网。所谓公网，就是指由网络服务提供商建设，供公共用户使用的通信网络，它与我们的日常生活结合最为密切。而提到专网，多数普通人可能会感到很陌生。

　　那么，到底什么是专网？北京理工大学计算机网络及对抗技术研究所所长闫怀志介绍，所谓专网，是指在特定区域实现网络信号覆盖，为特定用户在组织、指挥、管理、生产、调度等环节提供通信服务的专业网络。

　　简言之，专网就是为专业用户提供网络通信服务的专用网络，这样称呼也是为了与运营商为公众提供的公网相区别。专网本身包括无线和有线两种通信方式。多数情况下，专网通常指的是专用无线网络，这种网络即使在公共网络连接受限的环境中，也能保证持续、可靠的网络连接覆盖，并且不易遭受来自外界的数据剽窃和攻击。

　　“专网的技术原理与公网基本相同，专网一般都是基于公网技术并定制专网特殊应用，不过，专网在采用的通信标准上可能与公网有所不同。”北京工业大学信息与通信工程学院教授张延华举例道，比如目前专网的主流标准陆地集群无线通信标准（TETRA）就源自全球移动通信系统（GSM）。

　　从业务特点来看，除去专用的数据网，其他专网以语音业务为主。即便能在网络中同时传输语音和数据，语音的优先级也是最高的，这也是由专网用户对语音呼叫和数据呼叫的快捷性要求决定的。

　　在实际应用中，专网通常服务于政府、军队、公安、能源、消防、轨道交通等部门或领域，大部分情况下被用来进行应急通信、调度指挥。性能可靠、低成本、定制化的特点，令它在行业应用中具备不可替代的优势。即便5G时代呼啸而来，专网依旧能找到用武之地。张延华认为，过去专网服务的对象群体较为集中，与5G技术侧重的垂直行业有一些差异，但这种差异在逐渐减小。

　　与公网不是竞争对手没有可比性

　　有报道指出，专网技术整体落后公网1.5代，目前主流仍然是相当于2G的技术，仅有部分领域例如政务网广泛引入4G。这是否意味着专网通信发展相对迟缓？

　　在张延华看来，这种说法过于笼统。事实上，专网用户都是行业用户，普遍需要

　　安全、可靠、定制化的网络能力，专网技术演进相对于公网虽然缓慢一些，并且带宽仍以窄带为主，但一般的公网，例如5G网络就具备了明显的专网思维。“比如，为了降低5G网络时延而引入的边缘计算，就是将5G网络许多控制权限下放到网络边缘，网络结构上就类似一个个局域网络，这其实就是一种典型的专网设计。” 张延华说道，再例如5G的网络切片技术，则主要针对不同的业务应用，进行网络资源的切片化处理，在网络结构上也完全类似于一张张独立的专网。

　　同样，闫怀志也认为，由于专网通信具有很强的行业应用特点，在政务、公安、铁路、交通、电力、应急等领域持续获得广泛应用，从这个意义上来说，专网通信与公网通信不能进行简单类比，专网通信发展迟缓的说法值得商榷。

　　“但是毋庸讳言，多数专网确实仍然处于相当于公网2G或3G水平的技术状态。”闫怀志坦言，造成这种现象有多种原因。首先是专网具有鲜明的行业应用特点，比如公共安全、工商业等，行业的特殊性决定了专网通信的高安全、高稳定、低成本等需求，某种程度上也限制了专网迭代的速度；此外，专网通信规模相对较小且高度分散，研发投入较少，处于发展相对落后的境地也就不难理解了。