法院只能对相应土地的使用权进行拍卖，但该土地使用权的拍卖涉及政府对地块的整体规划、买受人资质、土地用途等一系列政策和法律问题，导致案件执行周期较长，也影响了债权人自身权益的及时实现。

　　据悉，针对上述情况，近年来，黄浦区法院通过向相关当事人制发司法建议，定期发布典型案例，以案释法，帮助当事人规避防范风险，减少讼争。此外，针对金融案件执行过程中发现的问题，黄浦区法院还定期组织金融机构座谈研讨，及时发现、提早防范金融风险，维护区域金融秩序稳定，提高金融服务保障水平。

　　滥用异议程序严重

　　白皮书还指出，部分被执行人和案外人存在滥用执行异议和执行异议之诉妨碍执行的情况，特别是在涉及房产拍卖的执行案件中，被执行人和案外人滥用异议程序的情况较为严重，值得关注。

　　统计数据显示，2016-2018年，黄浦区法院共受理涉及房产拍卖的执行异议和执行异议之诉94件，而最终裁定异议成立或部分成立的只有13件。部分被执行人意图通过执行异议程序来拖延房屋拍卖

　　在某银行申请执行林某等金融借款纠纷执行案中，法院裁定拍卖林某抵押的某房产。拍卖过程中，一案外人向法院提出执行异议，要求保障其租赁权。该案外人称，其早在房产被抵押前就与林某签订租赁合同，租赁期限20年，租金1000余万元已全部付清。

　　黄浦区法院经审查，驳回了该执行异议，但该案外人不服，继续向法院提起执行异议之诉。法院经审理后认为，该租赁合同签订于林某取得不动产登记证书前，且一次性支付20年的租金并不符合交易习惯。案外人也未能证明其自始占有、使用该房产，且租金款项大部分非本人汇出。据此，法院驳回了该执行异议之诉，并恢复了对该房产的司法拍卖。